****市政府投资工程建设管理中心****市城市地下基础设施信息管理平台建设项目征求意见公告
*、项目名称及采购编号、****计划备案号
（*）采购编号：********-****
（*）项目名称：****市城市地下基础设施信息管理平台建设项目
（*）****计划备案号：******-****-*****
*、项目内容
（*）项目基本情况：
详见附件
（*）采购内容及要求：
详见附件
（*）项目预算：***.*******元，预算控制最高价：***.*******元。
*、征求意见截止日期
从****年**月**日至****年**月**日
*、征求意见的提交方式
递交材料截止时间：自公告发布之日起至****-**-** **:**:**止。
递交材料方式：登*****网通过****市政府电子采购平台进行递交。****-*******
*、采购文件或采购需求
具体详看附件
*、本项目采购人或采购代理机构的情况
采购人：****市政府投资工程建设管理中心
地址：****市玉沙路**号
联系人姓名：****
联系电话：***********
采购代理机构：****
地址：****市茅江大道闵洪建材市场*楼
项目联系人：****
联系电话：****-*******
****市城市地下市政基础设施智慧平台建设服务
采购需求（******-****-*****）
第*部分投标人资格要求
*、应具备《****法》第***条第*款规定的条件；
*、必须在“信用中国”网站（***.***********.***.**）中未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单；
*、本项目不接受联合体投标；
*、本项目全部面向中小企业。
第*部分技术及商务要求
*、采购清单
说明：招标文件中“★”标注的技术、服务及商务要求，应满足或优于。
| 序号 |
名称 |
数量 |
单位 |
要求/备注 |
货物/服务 |
所属行业 |
| * |
****市智慧管网平台服务项目 |
* |
项 |
/ |
服务 |
其他未列明行业 |
| 服务期 |
*年（** 个月） |
*、项目概述及简介
为贯彻落实住房和城乡建设部《关于加强城市地下市政基础设施建设的指导意见》(建城[****]***号)、省住建厅《****省加强城市地下市政基础设施建设实施方案》(鄂建文[****]**号)等文件精神，推动城市现代化、精细化、智慧化管理和治理水平，提高城市安全水平和综合承载能力，将建设*套**维智慧管网综合信息系统，同时，将完成已有海绵城市成果数据和地下管网数据的入库及展示工作，数据涉及的范围覆盖****市行政区域。
*、国家相关行政主管部门颁布的强制标准、规范
采购货物需符合国家现行相关标准、行业标准及其他标准、规范（以上标准如有更新，按现行新标准执行）
（*）《计算机信息系统保密管理暂行规定》（国保发[****]*号）；
（*）《计算机信息系统安全保护等级划分准则》（*******-****）；
（*）《信息安全技术网络安全等级保护基本要求》（**-******-****）；
（*）《信息安全技术信息系统安全等级保护定级指南》（**-******-****）；
（*）《信息安全技术网络安全等级保护安全设计技术要求》（**-******-****）；
（*）《数据中心设计规范》（*******-****）；
（*）《计算机软件文档编制规范》（**-*****-****）；
（*）《计算机软件需求规格说明规范》（**-*****-****）；
（*）《软件工程****成本度量规范》（**-******-****）。
*、技术、服务要求
说明：投标人在响应文件《技术、服务要求响应、偏离说明表》中应对以下技术、服务要求逐条进行响应描述或偏离说明，不满足此要求的，其响应文件按照无效文件处理。
| 序号 |
货物(或服务) 名称 |
功能及技术参数 |
评审点※ |
| * |
地下管线管理平台系统功能 |
建立*维可视化地下管线管理平台系统 |
|
| * |
|
采用面向服务架构（***）技术，实现海量*维空间数据的网络发布和应用服务。 |
|
| * |
|
支持海量数据平滑浏览，支持室内室外*体化、*维*维*体化、地上地下*体化。 |
※ |
| * |
|
提供 ***** 及**** 示例，支持*次开发。 |
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| * |
|
支持各类**维数据的融合，支持 *** 规范矢量、瓦片数据；支持 ***、*** 数据；支持*维模型数据、人工模型、倾斜模型、树、部件等；支持 ******* 格式。 |
※ |
| * |
|
*/* 的网络架构，客户端无并发访问和授权数量限制，服务器支持网络授权模式。 |
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| * |
|
支持太阳光照效果、雨雪雾动态效果。 |
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| * |
|
支持不同类型标绘、箭头标绘。 |
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| * |
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支持地下管线数据的批量建模，把管线探测结果快速生成*维管线模型。其中管 线（包括圆管、方沟、管块、竖管等）、特征点（包括弯头、直通、*通、*通、*通、多通、变径、盖堵、管帽等）和井（方井、圆井、井室、偏心井、雨篦等）自动生成*维模型，生成时可以设置各管线类型、井、井盖材质；附属设施（包括蝶阀，球阀，排气阀， 法兰，闸阀，压力表、控制柜、变压器、分线箱）通过与*维模型库自动匹配生成。 |
※ |
| * |
|
具有符合规范的附属设施*维模型库，例如：蝶阀，球阀，排气阀，法兰，闸阀， 压力表、控制柜、变压器、分线箱等。 |
|
| ** |
|
支持在国家管线编码基础上对管线类型编码、特征点编码和附属设施编码进行编辑和自定义编码。 |
|
| ** |
|
支持按照标准色、自定义颜色或材质显示等多种显示方式，可以显示重力管线的流向。 |
※ |
| ** |
|
支持地下管线查询，提供属性查询、空间查询、特征查询、附属物查询、管径/块查询、材质查询、缓冲区查询、复合查询和日期查询等功能，查询到的管线、管点等均可定位和高量闪烁。 |
※ |
| ** |
|
支持地下管线应急辅助决策分析，提供连通分析、爆管分析、覆土分析、水平、垂直净距分析，以及碰撞分析等功能。 |
※ |
| ** |
|
支持地下管线工程模拟施工，提供地形自定义开挖、沿路开挖、横/纵断面分析等工程模拟施工。 |
※ |
| ** |
|
支持管线属性标注功能。 |
|
| ** |
|
支持地下管线管径、埋深的分段统计；支持特征、材质、管径、附属物的分类统计，以及汇总统计功能。 |
※ |
| ** |
|
支持多种空间量算功能，可在*维场景中进行精确的距离量算、面积量算和平面角度量算、楼间距量算等。 |
|
| ** |
|
支持*维景观的飞行、车行浏览，热点区域的快速定位，和目标视窗的截屏保存及出图保存。系统支持不同背景数据源、独立精细场景的分屏独立操作和联动操作。同时，系统支持地下浏览方式，可以从地面下方浏览*维场景， 当进行地形透明度设置后，可以看到地面及地面上的建筑模型等。 |
|
| * |
|
管线巡检运维管养系统功能： |
|
| ** |
管线巡检运维管养系统功能 |
巡检工单系统业务包含巡检、到位与反馈、异常事件上报、工单处理，巡检工单管理平台由**端和移动端上运行的应用系统组成，以巡检信息为基底，依靠灵活的工作流引擎支持业务组合定制，使用简洁和优化的界面及交互模式满足外勤工作的业务表单流转应用。同时利用服务器监控端和移动端的结合，实现地图浏览、管网查询、现场定位、人员监管、异常事件上报、派单处理、工单工作流程处理等功能，提供可视化且量化的巡检任务到位与反馈、工单处理等工作监管手段，为管理部门提供丰富的信息资源辅助外勤维修决策分析与智能调度，为巡检任务到位与反馈、工单处理外业人员提高工作效率、保障服务质量提供重要支撑工具。 |
※ |
| ** |
|
**端：支持工单管理、巡检管理、事件管理、统计报表、消息管理、系统设置、基础地图、首页等功能。 |
|
| ** |
|
移动端：首页：登录***后，可在首页中，查看到自己当前，所有待办，已办，已完成等工单信息。巡检人员能够对巡检过程中的事件进行上报。消息：用户登录后能够自动获取系统消息，并根据消息时间进行排序显示，显示所有消息，点击已读，显示已读消息，点击未读，显示未读消息。地图：巡检员和工单处理人员在地图上，显示所有当前角色的巡检任务和工单任务位置。应用事件：包含巡检中心、事件列表、事件上报、巡检统计、事件统计等功能。其他：用户的个人操作，对个人资料信息修改操作。 |
|
*、商务要求
说明：投标人在响应文件《商务要求响应、偏离说明表》中应对以下商务要求逐条进行响应描述或偏离说明，不满足此要求的，其响应文件按照无效文件处理。
| 序号 |
项目 |
内容 |
评审点※ |
| ** |
软件版权 |
★软件无版权纠纷，须支持国产操作系统。 |
|
| ** |
企业实力 |
供应商需具备完成本项目的实力和类似的业绩。 |
※ |
| ** |
人员要求 |
供应商拟投入项目负责人和技术人员应具有行业主管部门颁发计算机技术与软件专业技术资格证书（包括不限于软件设计 师、系统集成项目管理工程师、系统架构设计师等）。 |
※ |
| ** |
服务周期 |
★合同签订之日起*年 |
|
| ** |
服务地点 |
****市 |
|
| ** |
项目实施方案 |
需提供详细具体的技术实施方案，方案内容包括不限于以下内容：项目技术方案、实施具体措施、实施进度计划及重难点分析。 |
※ |
| ** |
安全保密及售后服务保障措施 |
需提供安全保密、售后服务保障措施及培训方案等。 |
※ |
| ** |
合理化建议 |
需提供符合本项目的合理化建议。 |
※ |
| ** |
报价要求 |
投标人的报价应包含为完成本项目所需的*切人工、物耗、材料、信息化软件、工具、保险、税金、培训等所有可能发生的*切费用，以及本次城区地下市政基础设施普查数据录入信息软件平台。对在合同实施过程中可能发生的其他费用（如：增 加耗材、材料涨价、人工等因素），采购人概不负责。本文件 所要求内容应视为保证系统运行所需最低要求，投标人应予补 充。否则，将不予以付款。项目最高限价***.***元；供应商参加投标的报价超过最高限价的，其报价无效。 |
|
|
|
对本文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入投标总报 价。在合同实施时，采购人将不予支付中标单位没有列入的项 目费用，并认为此项目的费用已包含在投标总报价中。 |
|
| ** |
付款方式 |
本项目依据项目服务进度，进行分批付款。 |
|
|
|
中标人必须按国家有关财税规定开具发票。 |
|
| ** |
合同条款 |
如果中标人没有履行合同中规定的服务承诺，采购人有权提前 终止合同，如因中标人的过失对采购人造成损失的还应对此做 出赔偿。 |
|
|
|
中标人接到通知后与采购人签订合同。如不能完成招投标文件 承诺的服务指标，或不能遵守服务合同，采购人将根据考核情 况以及合同约定，扣除相应违约金（扣除标准签订合同时具体 签订），此违约金从项目款中直接扣出。 |
|
| ** |
验收标准 |
合格，按照项目建设内容及技术要求进行验收，地下市政基础设施普查数据录入信息平台后，能满足与****省住建厅城市地下市政基础设施综合管理信平台实现信息共享，同时可接入****市大数据平台， 并要求符合国家相关规范标准。 |
|
| ** |
其他要求 |
（*）中标人安排的服务人员要求应满足项目实际需求。（*）项目实施过程中采购人有合理依据认为供应商投入的工作人员数量、业务水平、专业配置等不能满足本项目实际工作需要时，有权要求供应商及时调配或增加符合资格要求的人员，由此增加所有费用将视同已含在投标报价中。 （*）工作中各项资料要准确、完整，作好档案管理工作，方便采购人及相关部门使用。（*）中标人须在项目服务期内与信息普查人保持密切联系，提供相应的技术指导，并及时将普查人提供的地下市政基础设施普查数据完整录入信息平台。（*）应能充分满足采购人的其他需求。（*）本项目必须完全符合国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范。 |
|
*、评分办法
本项目采用综合评分法，其中，商务评议**分，技术评议**分，价格评议**分，满分***分。
*.商务评议（**分）
| 序号 |
评审因素 |
分值 |
评分标准 |
因素来源 |
| *.* |
企业实力 |
* |
供应商具有与本项目平台建设相关软件著作权，每项得* 分，最多得*分。须提供证书扫描件并加盖公章，不提供不得分。 |
** |
| *.* |
企业业绩 |
* |
供应商应具有近*年城市治理、物联网及大数据监测和分析等类似软件系统或平台项目业绩，每个得*分，最高得*分。（以合同签订时间为准，须提供中标通知书或合同扫描件并加盖公章，不提供不得分）。 |
** |
| *.* |
人员要求 |
* |
*、项目负责人具有计算机技术与软件专业技术资格（水平） 证书，高级得*分；中级得 * 分；初级得 * 分。需提供证书扫描件并加盖公章，不提供不得分。 |
** |
|
|
* |
*、拟投入技术人员中具有职称证书（包括不限于软件设计 师、系统集成项目管理工程师、系统架构设计师），每个得 * 分，本项最多 * 分。注：同*人员不重复计分，需提供证书扫描件并加盖公章，不提供不得分。 |
** |
| *.* |
项目实施方案 |
* |
供应商结合项目特点和要求，拟定的项目实施方案内容包括不限于以下内容：项目技术方案、实施具体措施、实施进度计划及重难点分析等。每提供*项内容完整，且有针对性和实操性的得*分，最多得*分， 未提供的不得分。 |
** |
| *.* |
安全保密及售后技术服务保障措施 |
* |
根据供应商针对本项目提供的安全保密及售后技术服务保障措施方案进行评审，包括不限于以下内容：安全保密措施、售后服务保障措施、培训方案、安全保密和售后服务承诺等。每提供*项内容完整，且有针对性和实操性的得*分，最多得*分， 未提供的不得分。 |
** |
| *.* |
合理化建议 |
* |
供应商提供针对本项目可操作性强的合理化建议，得*分，不提供不得分。 |
** |
*.技术评议（**分）
| 序号 |
评审因素 |
分值 |
评分标准 |
因素来源 |
| *.* |
地下管线管理平台系统功能 |
* |
支持海量数据平滑浏览，支持室内室外*体化、*维*维*体化、地上地下*体化；支持多种空间量算功能。方案中需针对各功能要点提供详细阐述并提供对应平台功能截图，满足得*分；未提供详细阐述和功能截图的，不得分。 |
* |
|
|
|
支持各类**维数据的融合，支持 *** 规范矢量、瓦片数据；支持 ***、*** 数据；支持*维模型数据、人工模型、倾斜模型、树、部件等；支持 ******* 格式；方案中需针对各功能要点提供详细阐述并提供对应平台功能截图，满足得*分；未提供详细阐述和功能截图的，不得分。 |
* |
|
|
* |
支持地下管线数据的批量建模，把管线探测结果快速生成*维管线模型。其中管 线（包括圆管、方沟、管块、竖管等）、特征点（包括弯头、直通、*通、*通、*通、多通、变径、盖堵、管帽等）和井（方井、圆井、井室、偏心井、雨篦等）自动生成*维模型，生成时可以设置各管线类型、井、井盖材质；附属设施（包括蝶阀，球阀，排气阀， 法兰，闸阀，压力表、控制柜、变压器、分线箱）通过与*维模型库自动匹配生成。方案中需针对各功能要点提供详细阐述并提供对应平台功能截图，满足得*分；未提供详细阐述和功能截图的，不得分。 |
* |
|
|
* |
支持按照标准色、自定义颜色或材质显示等多种显示方式，可以显示重力管线的流向。方案中需针对各功能要点提供详细阐述并提供对应平台功能截图，满足得*分；未提供详细阐述和功能截图的，不得分。 |
** |
|
|
* |
支持地下管线查询，提供属性查询、空间查询、特征查询、附属物查询、管径/块查询、材质查询、缓冲区查询、复合查询和日期查询等功能，查询到的管线、管点等均可定位和高量闪烁。方案中需针对各功能要点提供详细阐述并提供对应平台功能截图，满足得*分；未提供详细阐述和功能截图的，不得分。 |
** |
|
|
* |
支持地下管线应急辅助决策分析，提供连通分析、爆管分析、覆土分析、水平、垂直净距分析，以及碰撞分析等功能。方案中需针对各功能要点提供详细阐述并提供对应平台功能截图，满足得*分；未提供详细阐述和功能截图的，不得分。 |
** |
|
|
* |
支持地下管线工程模拟施工，提供地形自定义开挖、沿路开挖、横/纵断面分析等工程模拟施工。方案中需针对各功能要点提供详细阐述并提供对应平台功能截图，满足得*分；未提供详细阐述和功能截图的，不得分。 |
** |
|
|
* |
支持地下管线管径、埋深的分段统计；支持特征、材质、管径、附属物的分类统计，以及汇总统计功能。方案中需针对各功能要点提供详细阐述并提供对应平台功能截图，满足得*分；未提供详细阐述和功能截图的，不得分。 |
** |
| *.* |
管线巡检运维管养系统功能 |
* |
巡检工单系统业务包含巡检、到位与反馈、异常事件上报、工单处理，巡检工单管理平台由**端和移动端上运行的应用系统组成，以巡检信息为基底，依靠灵活的工作流引擎支持业务组合定制，使用简洁和优化的界面及交互模式满足外勤工作的业务表单流转应用。同时利用服务器监控端和移动端的结合，实现地图浏览、管网查询、现场定位、人员监管、异常事件上报、派单处理、工单工作流程处理等功能，提供可视化且量化的巡检任务到位与反馈、工单处理等工作监管手段，为管理部门提供丰富的信息资源辅助外勤维修决策分析与智能调度，为巡检任务到位与反馈、工单处理外业人员提高工作效率、保障服务质量提供重要支撑工具。方案中需针对各功能要点提供详细阐述并提供对应平台功能截图，满足得*分；未提供详细阐述和功能截图的，不得分。 |
** |
*.价格评议（**分）
| 序号 |
评审因素 |
分值 |
评分标准 |
| *.* |
价格评议 |
** 分 |
评标委员会只对符合性审查合格的投标文件进行价格评议，报价分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格（落实****政策进行价格调整的，以调整后的价格计算）最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分按照下列公式计算：报价得分=(评标基准价／投标报价)×**分 |
功能介绍
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